A ADOÇÃO DA TELEPERÍCIA COMO NECESSIDADE PÚBLICA

A ADOÇÃO DA TELEPERÍCIA COMO NECESSIDADE PÚBLICA

Autores

Resumo

THE ADOPTION OF VIRTUAL EXPERTISE AS A PUBLIC NEED

ÁREA(S): direito previdenciário; direito constitucional; direito processual.

RESUMO: O objetivo deste artigo científico foi estudar o instituto da teleperícia. A metodologia utilizada nesta pesquisa foi a literária e documental, de natureza analítica e exploratória, referenciada por artigos técnicos e científicos nas bases de dados nacionais e internacionais, assim como Documentos oficiais que versam sobre o instituto da teleperícia. Com a pandemia da COVID-19 a rotina dos órgãos públicos e privados foi alterada, principalmente pela restrição de circulação e aglomeração de pessoas. Uma consequência foi a suspensão das perícias médicas, tanto no Instituto Nacional do Seguro Social, quanto no Poder Judiciário, o que gerou um problema social, pois os indivíduos dependem dos benefícios previdenciários para custeio de suas necessidades básicas. Milhares de pessoas estão aguardando a realização de perícia médica. O Poder Judiciário regulamentou o instituto da teleperícia no País, todavia, os Conselhos da área médica não concordam com esta modalidade de perícia. Nesse diapasão, é imprescindível o debate sobre a implantação da teleperícia no Brasil. Para melhor análise do tema, foram abordados também a telessaúde, o posicionamento das entidades de classes médicas e as experiências nacionais e estrangeiras sobre a teleperícia.

ABSTRACT: The purpose of this scientific article was to study the institute of virtual expertise. The methodology used in this research was literary and documentary, of an analytical and exploratory nature, referenced by technical and scientific articles in national and international databases, as well as official documents dealing with the institute of virtual expertise. With the COVID-19 pandemic, the routine of public and private offices was altered, mainly due to the restriction of circulation and crowding of people. One consequence was the suspension of medical examinations, both at the National Social Security Institute and the Judiciary, which created a social problem, as individuals depend on social security benefits to cover their basic needs. Thousands of people are awaiting medical expertise. The Judiciary has regulated the institute of virtual expertise in the country, however, the Councils in the medical field do not agree with this type of expertise. In this pitch, the debate on the implementation of virtual expertise in Brazil is essential. For a better analysis of the theme, telehealth, the positioning of medical entities and the national and foreign experiences on virtual expertise were also addressed.

PALAVRAS-CHAVE: teleperícia; benefícios previdenciários; pandemia.

KEYWORDS: virtual expertise; social security benefits; pandemic.

SUMÁRIO: Introdução; 1 Teleperícia como desdobramento da telessaúde; 2 Posicionamento das entidades de classes médicas; 3 Estudo das alternativas apresentadas para minorar o impasse nas perícias médicas judiciais; 4 Projeto piloto implementado no Instituto Nacional do Seguro Social (INSS); 5 Experiências internacionais; Considerações finais; Referências.

SUMMARY: Introduction; 1 Virtual expertise as an unfolding of telehealth; 2 Positioning of medical class entities; 3 Study of the alternatives presented to alleviate the impasse in the judicial medical expertise; 4 Pilot project implemented at the National Social Security Institute (INSS); 5 International experiences; Final considerations; References.

Biografia do Autor

Hercílio Martelli Júnior, Universidade Estadual de Montes Claros

Especialista, Mestre e Doutor pela Universidade Estadual de Campinas – UNICAMP. Professor Titular do Centro de Ciências Biológicas e da Saúde – CCBS, da Universidade Estadual de Montes Claros. Pesquisador Bolsista em Produtividade Científica pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq              

Daniella Reis Barbosa Martelli, Universidade Estadual de Montes Claros

Especialista pela Universidade de Alfenas, Mestre e Doutora em Ciências da Saúde pela Unimontes. Professora do Centro de Ciências Biológicas e da Saúde da Universidade Estadual de Montes Claros               

Wilson Medeiros Pereira, Universidade Estadual de Montes Claros Tribunal Regional Federal da 1ª Região

Mestre em Direito Público e Evolução Social pela UNESA/RJ. Juiz Federal do Tribunal Regional Federal da 1ª Região. Professor da Universidade Estadual de Montes Claros (Unimontes).                 

Maressa Lopes Coelho, Hospital Santa Casa de Montes Claros

Especialista em Medicina de Família pela UNIFIP-Moc. Médica com residência em pediatria pela Universidade Estadual de Montes Claros.             

Referências

AMADO, Aécio. Número de mortos do naufrágio de barco no Amapá sobe para 29. Agência Brasil, 2020. Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2020-03/numero-de-mortos-do-naufragio-de-barco-no-amapa-sobe-para-29. Acesso em: 23 set. 2020.

AMB, 2020. Disponível em: https://amb.org.br/wp-content/uploads/2020/05/nota-telepercia-cfm-anamt-amb-abmlpm.pdf. Acesso em: 11 set. 2020.

ANAMT, 2020. Realização de perícia médica com uso da telemedicina. Roteiro do projeto piloto. Disponível em: https://www.anamt.org.br/portal/wp-content/uploads/2020/11/Protocolo-PMUT.pdf. Acesso em: 13 nov. 2020.

BRASIL. Conselho Nacional de Justiça. Justiça em Números 2020: ano-base 2019. Brasília, DF: CNJ, 2020.

BRASIL. Lei nº 11.907, de 2 de fevereiro de 2009. Dispõe sobre a carreira de médico federal e da carreira de supervisor médico-pericial. Brasília, DF: Presidência da República. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l11907.htm. Acesso em: 10 set. 2020.

BRASIL. Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015. Código de Processo Civil. CPC/2015. Brasília, DF: Presidência da República.

BRASIL. Lei nº 13.846, de 18 de junho de 2019. Institui o programa Especial para Análise de Benefícios. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13846.htm. Acesso em: 19 set. 2020.

BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Mandado de segurança nº 37.465. Relatora Min. Rosa Weber. Brasília, DF, 10 nov. 2020. Disponível em: http://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=15344904177&ext=.pdf. Acesso em: 13 nov. 2020.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Processo nº 033.778/2020-5. Relator Min. Bruno Dantas Nascimento. Brasília, DF, 30.09.2020. Disponível em: https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/push/processo?numero=03377820205. Acesso em: 13 nov. 2020.

BRASIL: Ministério da Saúde. Saúde digital e telessaúde. Disponível em: https://www.saude.gov.br/telessaude. Acesso em: 25 set. 2020.

CAETANO, Rosângela et al. Desafios e oportunidades para telessaúde em tempos da pandemia pela COVID-19: uma reflexão sobre os espaços e iniciativas no contexto brasileiro. Cad. Saúde Pública, vol. 36, nº 5. Rio de Janeiro, 2020. Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-311X2020000503001&tlng=pt. Acesso em: 06 out. 2020.

CARVALHO, Igor. Quais são as medidas adotadas por cada estado brasileiro contra o coronavírus. Brasil de Fato | São Paulo (SP). 1º de Abril de 2020. Disponível em: https://www.brasildefato.com.br/2020/04/01/quais-sao-as-medidas-adotadas-por-cada-estado-brasileiro-contra-o-coronavirus. Acesso em: 10 set. 2020.

CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA. Resolução CFM nº 2.056/2013. Disponível em: https://sistemas.cfm.org.br/normas/arquivos/resolucoes/BR/2013/2056_2013.pdf. Acesso em: 20 out. 2020.

DIDIER, Fredie Jr.; BRAGA, Paula Sarno; OLIVEIRA, Rafael. Curso de Direito Processual Civil: direito probatório, decisão judicial, cumprimento e liquidação da sentença e coisa julgada. 2. ed. Salvador: Juspodvm, 2008.

FISK, Malcolm; LIVINGSTONE, Anne; PIT, Sabrina Winona. Telehealth in the Context of COVID-19: Changing Perspectives in Australia, the United Kingdom, and the United States. J Med Internet Res. 2020 Jun; 22(6): e19264. Disponível em: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7286230/. Acesso em: 06 out. 2020.

GONÇALVES, Marcus Vinícius Rios. Curso de Direito Processual Civil. Processo de conhecimento e procedimentos especiais. Vol. 2 – 16. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2020.

IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua – PNAD Contínua. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/multidominio/ciencia-tecnologia-e-inovacao/17270-pnad-continua.html?=&t=downloads. Acesso em: 28 set. 2020.

KICHLOO, Asim et al. Telemedicine, the current COVID-19 pandemic and the future: a narrative review and perspectives moving forward in the USA. Fam Med Community Health. 2020. Disponível em: https://fmch.bmj.com/content/8/3/e000530. Acesso em: 23 set. 2020.

KICHLOO, Asim et al. Telemedicine, the current COVID-19 pandemic and the future: a narrative review and perspectives moving forward in the USA. Fam Med Community Health. 2020. Disponível em: https://fmch.bmj.com/content/8/3/e000530. Acesso em: 23 set. 2020.

OEA. Resolução CIDH/OEA nº 1, de 10 de abril de 2020. Disponível em: https://www.oas.org/pt/cidh/decisiones/pdf/Resolucao-1-20-pt.pdf. Acesso em: 25 set. 2020.

ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL. São Paulo. Nota Técnica Conjunta CEEPF/CEDP 001/2020. Disponível em: https://www.oabsp.org.br/comissoes2010/estudos-pericias-forenses/noticias. Acesso em: 28 set. 2020.

PORTUGAL. Decreto-lei nº 10-A, de 13 de março de 2020. Presidência do Conselho de Ministros, 2020. Disponível em: https://dre.pt/application/file/a/13025172. Acesso em: 24 set. 2020.

PORTUGAL. Decreto-lei nº 62-A, de 3 de setembro de 2020. Presidência do Conselho de Ministros, 2020. Disponível em: https://dre.pt/application/file/a/141968051. Acesso em: 24 set. 2020.

SARAMAGO, Joana. Número de baixas por doença aumenta 17,4% em julho para quase 166 mil. Observador, 20/08/2020. Disponível em: https://observador.pt/2020/08/20/numero-de-baixas-por-doenca-aumenta-174-em-julho-para-quase-166-mil/. Acesso em: 25 set. 2020.

SCHINCARIOL, Juliana. Restrições pela COVID-19 afetarão quase todos os setores da economia, diz RC Consultores. O globo. Disponível em: https://valor.globo.com/brasil/noticia/2020/04/11/restricoes-pela-covid-19-afetarao-quase-todos-os-setores-da-economia-diz-rc-consultores.ghtml. Acesso em: 06 set. 2010.

SJPR: CIJFPR. Nota Técnica nº 04/2020 – PRCTBCLIPR. Disponível em: https://www.enfam.jus.br/wp-content/uploads/2020/04/SEI_TRF4-5112884-Nota-Te%CC%81cnica.pdf. Acesso em: 20 set. 2020.

SJSP: CLIJFSP. Nota Técnica NI CLISP 12, 30.03.2020. Disponível em: http://www.jfsp.jus.br/documentos/administrativo/NUBI/clisp/012_-_5650088_-_Nota_Tecnica_NI_12_CLISP.pdf. Acesso em: 11 set. 2020.

UFMG. Centro de Telessaúde Hospital das Clínicas. Resultado 08/2020. Disponível em: https://telessaude.hc.ufmg.br/quem-somos/resultados/. Acesso em: 28 set. 2020.

VIAPINA, Tábata. Peritos estão há oito meses sem receber da Justiça Federal, diz entidade. Conjur, 25 de junho de 2019. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2019-jun-25/peritos-oitos-meses-receber-justica-federal. Acesso em: 22 set. 2020.

WORLD HEALTH ORGANIZATION. Painel da Doença de Coronavírus da OMS (COVID-19). Disponível em: https://covid19.who.int/. Acesso em: 29 nov. 2020.

Downloads

Publicado

26-05-2021

Como Citar

MARTELLI JÚNIOR, H.; MARTELLI, D. R. B.; PEREIRA, W. M.; COELHO, M. L. A ADOÇÃO DA TELEPERÍCIA COMO NECESSIDADE PÚBLICA. Revista da AJURIS - QUALIS A2, [S. l.], v. 47, n. 149, p. 161–180, 2021. Disponível em: https://revistadaajuris.ajuris.org.br/index.php/REVAJURIS/article/view/1167. Acesso em: 22 nov. 2024.

Edição

Seção

DOUTRINA NACIONAL
Loading...